【大河财立方音书】11月15日，财政部、海关总署、税务总局发布对于扩大启运港退税策略实施鸿沟的奉告。

从本年12月1日起，对顺应条目的出口企业从启运港启运报关出口，由中国国度铁路集团有限公司相当下属公司承运，从铁路转关运载直达离境地离境的集装箱货品，实行启运港退税策略。其中，危境品不适用启运港退税策略。

河南省郑州铁路港口在内蒙古自治区、广西壮族自治区、浙江省发布的实施启运港退税策略名单中。

对于扩大启运港退税策略实施鸿沟的奉告

财税〔2024〕31号

各省、自治区、直辖市、运筹帷幄单列市财政厅（局），新疆分娩建造兵团财政局，海关总署广东分署、各直属海关，国度税务总局各省、自治区、直辖市、运筹帷幄单列市税务局：

现将扩大启运港退税策略实施鸿沟奉告如下：

一、对顺应条目的出口企业从启运地（以下称启运港）启运报关出口，由中国国度铁路集团有限公司相当下属公司承运，从铁路转关运载直达离境地（以下称离境港）离境的集装箱货品，实行启运港退税策略。启运港、离境港名单见附件。

二、运载企业及运载用具。

运载企业为中国国度铁路集团有限公司相当下属公司。运载用具为火车班列或铁路货车车辆。

三、出口企业。

出口企业的出口退（免）税分类处置类别为一类或二类，况且在海关备案（失信企业以外）。

四、危境品不适用启运港退税策略。

五、办理经由。

（一）启运地海关依出口企业请求，对从启运港启运的顺应条目的货品办理放行手续后，生成启运港出口货品报关单电子信息。

（二）海关总署按日将启运港出口货品报关单电子信息（加启运港退税标记）通过电子港口传输给税务总局。

（三）出口企业凭启运港出口货品报关单电子信息及关连材意想欺诈退税的税务机关请求办理退税。出口企业初次请求办理退税前，应向欺诈出口退税的税务机关进行启运港退税备案。

（四）欺诈出口退税的税务机关，左证企业出口退（免）税分类处置类别信息、税务总局清分的企业海关信用品级信息和启运港出口货品报关单信息，为出口企业办理退税。

（五）启运港启运的出口货品自离境港实质离境后，海关总署按日将泛泛结关核销的报关单数据（加启运港退税标记）传送至税务总局，税务总局按日将已退税的报关单数据（加启运港退税标记）反映海关总署。

（六）货品如未运抵离境港不再出口，启运地或经停地海关应撤废出口货品报关单，并由海关总署向税务总局提供关连电子数据。上述不再出口货品如已办理出口退税手续，出口企业应补缴税款，并向启运地或经停地海关提供税务机关出具的货品已补税解释。

对已办理出口退税手续但自启运日起跳跃2个月仍未办理结关核销手续的货品，除因弗成抗力或属于上述第（六）项情形且出口企业已补缴税款外，视为未实质出口，税务机关应追缴已退税款，不再适用启运港退税策略。

（七）欺诈出口退税的税务机关，左证税务总局清分的泛泛结关核销的报关单数据，核销或调度已退税额。

六、在《财政部 海关总署 税务总局对于完善启运港退税策略的奉告》（财税〔2018〕5号）第二条“策略适用鸿沟”的“（一）启运港”中新增无锡（江阴）港。

七、《财政部 海关总署 税务总局对于在粤港澳大湾区实行连系升值税策略的奉告》（财税〔2020〕48号）所列启运港，均可看成经停港。承运适用启运港退税策略货品的船舶，可在经停港加装、卸载货品。从经停港加装的货品，须为已报关出口、经由上述离境港离境的集装箱货品。

将财税〔2020〕48号文献第二条中限定的离境港“广州南沙保税港区、深圳前海保税港区”修改为“广州南沙新港、深圳港（含深汕极度和解区小漠港区）”。

在财税〔2020〕48号文献附件中增列汕头市汕头港、广州市花齐港、广州市广州南沙港、湛江市湛江港、江门市江门高新港、钦州市钦州港、儋州市洋浦港为启运港。

八、各地海关和税务部门应加强同样，竖立连系配合机制，互通企业遵法诚信信息和货品很是出运情况。各地财政、海关和税务部门要密切追踪启运港退税策略启动情况，对责任中出现的问题实时上报财政部税政司、海关总署轮廓司及税务总局货品和劳务税司。

九、本奉告自2024年12月1日起实验。《财政部 海关总署 税务总局对于陆路启运港退税试点策略的奉告》（财税〔2022〕9号）、《财政部 海关总署 税务总局对于增多陆路启运港退税试点的奉告》（财税〔2023〕50号）同期废止。

责编:刘安琪 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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